VIGILANCIA SOBRE LA FRONTERA DEL PETRÓLEO (I)

Ojos que vigilarán Canarias

Antonio Rodríguez de León *

España y Marruecos han firmados acuerdos bilaterales políticos y económicos, partiendo de la base fundamental sobre los espacios marítimos que comparte Canarias con el continental africano. Dichos acuerdos afectan a las fronteras con más de dos Estados situados frente a la fachada Atlántica, al NW de África. Estos acuerdos ponen en una situación de inseguridad permanente a las Islas Canarias, por carecer de un status político interno, y mientras no se reconozcan internacionalmente las fronteras marítimas de Canarias como un archipiélago, con el status político actual seríamos un conjunto de islas, rodeadas por aguas de otros Estados.

La seguridad de Canarias está recogida en el artículo 46, apartados (a) y (b), relacionados con el artículo 305, ambos del vigente Tratado Internacional del Mar, del que España y Marruecos al día de hoy, son Estados Partes, a lo que les obliga su cumplimiento. La ley del mar es clara y contundente: los acuerdos entre dos Estados, no obliga a terceros.

En el año 1991, España y Marruecos firmaron un Tratado de Amistad y Vecindad, con el continuo incumplimiento por parte marroquí. Desde ese momento, los asuntos canarios siempre eran moneda de cambio, donde España siempre cedía a favor de Marruecos en 1995 todo el sector pesquero, en 1999 comienzo de la desaparición de la aparcería tomatera, y el 27 de mayo de 2010 en Bruselas, el Foro de las Regiones Ultraperiféricas, acordaron la desaparición definitiva del sector agrícola del plátano canario, que será destituido por el plátano caribeño.

No hay que olvidar la Reunión de Alto Nivel (VII), entre España y Marruecos celebrada el 29 de septiembre de 2005 en Sevilla, donde Zapatero aceptó una frontera marítima canaria, en dos tiempos: un periodo indeterminado con carácter provisional donde se establecía la línea fronteriza con Marruecos por el método de la equidistancia, ¡vamos como si Canarias tuviese un status político con reconocimiento internacional! Y un segundo tiempo, donde se fijaría la línea de frontera definitiva por el método equitativo, con el obligado registro de entrada en las oficinas de las Naciones Unidas.

Esto, a simple vista, aunque parezca simple, conlleva toda la intención por parte de Zapatero, en beneficiar solo a empresas españolas, en este caso a Repsol, mientras dure el periodo de extracción del petróleo canario y a cambio, entregarle finalmente a Marruecos la zona económica exclusiva del Mar Canario que el actual status político que posee Canarias con España no podría impedirlo.

Visto lo visto, ahora creo que el acuerdo de Sevilla no venía solo a tratar la mediana frente a Fuerteventura, traía consigo otras condiciones para garantizar la seguridad de las plataformas petrolíferas a instalar conjuntamente entre España y Marruecos sobre la zona económica exclusiva que debería corresponderle a Canarias. Venía acompañado en el acuerdo bilateral sobre la mediana, la creación de un Observatorio Marino Atlántico, con el objetivo en vertebrar un marco de cooperación “transfronterizo” entre Canarias y Marruecos que serviría para analizar, evaluar y diagnosticar las líneas de intervención de interés mutuo.

Más claro, blanco y en botella, mientras los canarios seguimos en Babia, creyéndonos las mentiras que nos ofrecen los políticos con representación canaria aquí y en Madrid. Nuestra peor desgracia es la manipulación que nos hace determinados medios de comunicación y la desidia de las universidades canarias, con verdaderos expertos de nuestra situación geográfica con respecto al Derecho Internacional.

Luego, pretenden engañar a los canarios sobre la ampliación a 350 millas al Oeste de Canarias, cuando en realidad la documentación presentada por España el 14 de mayo de 2009 ante las Naciones Unidas, se refiere a la costa Oeste de Galicia, donde el informe dice que está ausente de controversias con los Estados colindantes fronterizos, mientras en Canarias sí existe controversia en la forma de aplicar la línea fronteriza. Y mientras exista dicha controversia, especialmente con Marruecos, España no puede solicitar la zona económica exclusiva en Canarias, ni siquiera las 200 millas ya reconocidas e implantadas por todos los Estados desde la entrada en vigor del Tratado Internacional del Mar.

La Unión Europea reconoce en el Tratado de Pesca con Marruecos, una zona económica exclusiva desde el estrecho de Gibraltar hasta Cabo Blanco, Mauritania. Y el Tratado Europeo no reconoce a Canarias como archipiélago, si no como un conjunto de Islas, y a esto la jurisprudencia aplica el artículo 38 de la Corte Internacional de Justicia, cuando se refiere controversia entre Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente, se hará a fin de llegar a una solución equitativa. Y cuando se refiere a la aplicación de la zona económica de la Plataforma Continental con el concepto de circunstancias pertinentes, como puede ser la concavidad o convexidad, o la presencia de una o varias islas. Lo que hace diferente el Derecho Internacional del Mar es la diferencia sobre el concepto jurídico entre islas o archipiélago. No es lo mismo que Canarias sea un conjunto de islas (circunstancias pertinentes), a que sea jurídicamente un archipiélago que para ello será imprescindible estar dotado con un status político con reconocimiento por las Naciones Unidas.

Que geográficamente seamos un archipiélago, no significa que seamos un archipiélago de Estado. Y hablando en español, quiere esto decir, que Canarias debe de ser un Estado Archipelágico, o un Archipiélago de Estado, y para ello debemos tener un status político con Autonomía Interna dotada con gobierno pleno, y no el actual Estatuto de Autonomía, que se asemeja a un status político colonial.

En Telde a, 22 de agosto de 20110

* Presidente de la Plataforma por el Mar Canario