¿Una
OTAN mundial?
¿De la OTAN a una “alianza mundial
de democracias”?
Andreas Speck
Desde el final de la Guerra Fría la OTAN -Organización del
Tratado del Atlántico Norte- se ha expandido considerablemente más allá de lo
que puede llamarse la zona del “Atlántico Norte”. De hecho, la mayor parte de
la expansión de la OTAN
se ha producido en Europa Oriental y Sudoriental. La OTAN es algo más que un
asunto norteamericano y europeo. Actualmente tiene conexiones y alianzas
mundiales y algunos estrategas proponen que la OTAN evolucione hacia una “alianza mundial de
democracias”.
En un ficticio
“Memorando para el nuevo presidente”, Will Marshal, del “Consejo de Liderazgo
Democrático” (Democratic Leadership Council) sugiere: “Debería aprovechar la oportunidad de
dirigir la transformación de la
OTAN de un pacto noteamericano-europeo
a una alianza mundial de naciones libres. Abriendo las puertas a Japón,
Australia, la India,
Chile y a otro puñado de democracias estables, la OTAN incrementaría sus
recursos tanto humanos como financieros. Aún más, la OTAN debería aumentar su
legitimidad política para operar a nivel mundial” [1].
En este momento la OTAN coopera íntimamente con
lo que se llama “países asociados”, actualmente Australia, Japón, Corea del Sur
y Nueva Zelanda. En la cumbre de la
OTAN en Riga en noviembre de 2006, la OTAN prometió aumentar la
relevancia operativa de las relaciones con los países en contacto interesados y
en particular reforzar la capacidad de la OTAN de trabajar con los actuales y posibles
colaboradores en operaciones de la
OTAN. La OTAN ha estado colaborando con países que no son
miembros formales desde la década de 1990. Por ejemplo, se inició un diálogo
político con Japón en 1990 y Argentina y Chile aportaron tropas a las misiones
de la OTAN en
Bosnia-Herzegovina [2].
La OTAN también corteja a la India, un potencial miembro clave de la OTAN contra China, pero
también en relación con África. El Diálogo OTAN - Mediterráneo (desde 1995 seis
países – Egipto, Israel, Jordania, Mauritania, Marruecos y Túnez, y Argelia
desde el 2000) [3] y la ICI, Iniciativa de Cooperación Estambul (Istambul Cooperation Initiative) desde 2004 se orientan a la expansión de la
influencia de la OTAN
en la región del Golfo, con Bahrein, Qatar, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos
formando parte formalmente de la ICI, y Arabia Saudí y Omán “mostrando
gran interés” [4].
Matar a la ONU
Mientras que en el
lado conservador de EEUU la idea de una alianza
mundial de democracias es abiertamente alabada por su “agenda oculta” para
acabar con la ONU
[5], los demócratas son generalmente algo más diplomáticos al respecto. Ellos
no quieren “acabar con la ONU”,
sino que quieren un “conjunto de democracias” como foro alternativo que pueda
autorizar el uso de la fuerza (intervención militar) en casos en que un veto en
el Consejo de Seguridad de la ONU
“impida a las naciones libres mantener la confianza en los objetivos de la
carta de las Naciones Unidas.” [6]
Ivo Daalder, uno de los primeros asesores de política exterior
en la campaña de Obama, es protagonista en esta nueva
OTAN mundial. En 2006, escribió: “La
OTAN debería ver estas asociaciones mundiales no como un
objetivo final sino como el primer paso hacia la pertenencia formal […] el
proyecto de nueva asociación mundial de la OTAN debería jugar un papel similar preparando a
la alianza para transformarse de una entidad transatlántica en una mundial. La OTAN necesita no decidir de
antemano a qué países invitará a unirse a sus filas, necesita decidir que la
pertenencia debería en principio estar abierta a países no europeos” [7].
¿Para qué?
Más allá de la bonita
charla sobre los valores democráticos, está claro que esta “alianza de
democracias” no tiene que ver con la democracia. Las estrategias de la OTAN y de los EE.UU. prevén
una nueva confrontación entre China y Rusia de un lado y “Occidente” del otro
en la lucha por los recursos que escaseen, especialmente petróleo y otras
materias primas. En esta situación, la
OTAN y una alianza de democracias debería
imponer la hegemonía mundial de Occidente y el acceso a los recursos, por la
fuerza si fuera necesario.
Como la influencia de
los EE.UU. en la ONU
es la más baja de todos los tiempos, es necesario un foro alternativo que
proporcione justificación pública. El debate de la OTAN sobre un nuevo concepto
estratégico, que también incluirá la autoridad de actuar sin la autorización de
la ONU, es un
paso importante en este sentido. Es hora de meter un palo en las ruedas.
Andreas Speck
Notas:
[1] Will Marshall: Memo to the
New President, 15 de enero de 2009, http://www.ppionline.org/ppi_ci.cfm?knlgAreaID=450020&subsecID=900194&co...
[2] OTAN: Relaciones de la OTAN con Países Asociados
(NATO: NATO’s relations with Contact Countries), http://www.nato.int/issues/contact_countries/index.html,
acceso el 19 de febrero de 2009
[3] OTAN: Diálogo Mediterráneo (NATO: NATO Mediterranean
Dialogue), http://www.nato.int/med-dial/summary.htm,
acceso el 19 de febrero de 2009
[4] OTAN: Iniciativa de Cooperación de Estambul (NATO: Istanbul
Cooperation Initiative (ICI)), http://www.nato.int/issues/ici/index.html, accesso el 19 de febrero de 2009
[5] Charles Krauthammer: Informe especial con Brit Hume, Fox News (Special report with Brit Hume, Fox News Network), 26 de marzo de 2008, http://www.foxnews.com/story/0,2933,342137,00.html
[6] Ikenberger, John, Slaughter,
Anne-Marie: Forging a World of
Liberty under Law, septiembre de 2006, p26, http://www.princeton.edu/~ppns/report/FinalReport.pdf,
acceso el 19 de febrero de 2009
[7] Ivo Daalder y James Goldgeier:
Global NATO. In: Foreign Affairs,
septiembre/octubre de 2006, http://www.foreignaffairs.org/20060901faessay85509-p0/ivo-daalder-james-...,
acceso el 19 de febrero de 2009
--
http://canariasporlapaz.blogspot.com/
http://www.antimilitaristas.org/
http://wri-irg.org "La guerra es un
crimen contra la humanidad. Por ello me comprometo a no apoyar ningún tipo de
guerra, y a luchar por la eliminación de todas sus causas." Declaración
fundacional y de pertenencia a la Internacional Resistentes
a la Guerra,
1921
http://desobediencia1898.wordpress.com/
http://www.ahimsav.com http://poliforma.org/puentehumano/
http://inmigracionunaoportunidad.blogspot.com/