EL REA y la cesta de la compra en Canarias

Ana Cristina González Figueroa *

Hace una semana [3ª Mayo 2009] se ha anunciado que Canarias tiene la cesta de la compra más cara del Estado español, y que las dos capitales lideran los precios más elevados en alimentación, a lo que hay que sumar el sobre costo por la doble insularidad que pagan las islas menores.

Mientras que en Santa Cruz de Tenerife la adquisición de los alimentos básicos, sobre todo los envasados, cuesta hasta un 27% más que en otras ciudades del Estado español; en Las Palmas de Gran Canaria, la compra estándar sale hasta un 18% más cara en comparación con otras ciudades. Así se desprende del último informe del Observatorio de Precios del Ministerio de Industria, en el que se analiza el primer trimestre de este año.

Lo que no se llega a comprender de estos datos es que si Canarias dispone de una herramienta tan importante como es el REA, ¿cómo es posible que tenga la cesta de la compra más cara del Estado español?

Por lo tanto, creemos que antes de continuar con este artículo se deben aclarar conceptos:

Mediante su Decisión 91/314/CEE, el Consejo de Europa aprobó un programa de opciones específicas por la lejanía e insularidad de las Islas Canarias (Poseican), que se enmarca en las políticas de la Comunidad Europea en favor de las regiones ultraperiféricas. Dicho programa está destinado a favorecer el desarrollo económico y social de dicha región y a permitirle beneficiarse de las ventajas del mercado único, del que forma parte integrante, aun cuando, atendiendo a una serie de factores objetivos, se halle en una situación geográfica y económica particular. El programa hace hincapié en la aplicación de la política agrícola común en dicha región y prevé la adopción de medidas específicas, entre las que destacan medidas destinadas a mejorar las condiciones de producción y comercialización de los productos agrícolas de dicha región y a paliar los efectos de su situación geográfica excepcional y de las limitaciones a que se ve sometida, y que han sido reconocidas con posterioridad en el apartado 2 del artículo 299 del Tratado.

La situación geográfica excepcional de las Islas Canarias con respecto a las fuentes de abastecimiento en productos esenciales para el consumo humano, la transformación y la utilización como insumos agrícolas, ocasiona en las mismas costes adicionales de transporte; asimismo, y debido a factores objetivos vinculados a la situación insular y ultraperiférica, los operadores y productores de las Islas Canarias están sujetos a limitaciones suplementarias que perjudican seriamente a sus actividades. Estas desventajas pueden atenuarse reduciendo los precios de los citados productos esenciales. Así, a fin de garantizar el abastecimiento del archipiélago y con vistas a paliar los costes adicionales derivados de su lejanía y de su situación insular y ultraperiférica, es por lo que se establece un Régimen Específico de Abastecimiento (REA)”.

En otro apartado se especifica que la tramitación y gestión de las ayudas las realiza la Dirección General de Promoción Económica del Gobierno de Canarias y los pagos, desde el 18 de junio de 2008, los realiza el Organismo Pagador de Canarias, anteriormente se realizaban por el FEGA.

Asimismo, el Reglamento de la Unión Europea establece que “las autoridades competentes adoptarán todas las medidas apropiadas para cerciorarse de que la ventaja alcance al usuario final. Con tal fin, se podrán evaluar los márgenes comerciales y los precios aplicados por los distintos agentes económicos”.

Por lo tanto y acogiéndonos a lo establecido por la Unión Europea en base a la aplicación del REA en Canarias, desde Alternativa Nacionalista Canarias no comprendemos cómo tenemos la cesta de la compra más cara del Estado español, ¿quién se está llevando las subvenciones del Régimen Especial de Abastecimiento? ¿Por qué no se están aplicando estas ventajas al usuario final, es decir, al consumidor? ¿Por qué las autoridades competentes, es decir el Gobierno de Canarias, que es el pagador de estas ayudas, no está velando por los intereses de los canarios?

Mientras todo esto sucede, sin que el Gobierno de Canarias haga nada por evitarlo,  Paulino Rivero sigue con la intención de que los canarios comamos del Banco de Alimentos, sin exigir en ningún momento que se aplique el REA en los alimentos de primera necesidad, a fin de que todos podamos acceder en unas condiciones mínimas a realizar la compra, y los empresarios se siguen enriqueciendo a nuestra costa y cobrando las subvenciones sin control alguno.

* Militante de ANC