EL PACTO SOCIAL EN CANARIAS
Análisis del PCPC del contenido del pacto social
suscrito entre los sindicatos CC.OO y UGT, las principales patronales de las
provincias, el Gobierno de Canarias y un buen número de Ayuntamientos.
Este Pacto Social define el consenso logrado entre
los firmantes para establecer las vías que aseguren la reproducción ampliada
del capital adaptado a las características de la economía y la sociedad de
Canarias.
Define, a grandes rasgos, las vías para el
desarrollo del capitalismo en Canarias, asegurando
los beneficios empresariales y el mantenimiento hegemónico del dominio de la
gran burguesía. Ah,
el sacrosanto beneficio, ¡será defendido a muerte!
Y
lo que es más importante, dicho Pacto Social, establece las normas sociales que
hacen posible definir las nuevas vías que permitan a la oligarquía en Canarias
remontar la crisis capitalista, planteando las nuevas formas de reordenación
económica, que permitan, a su vez, la expansión del capital canario a nuevos
mercados, ejemplo África.
Es,
por tanto, es necesario dotarnos de las claves que definen esta nueva etapa de
lucha de clases en Canarias, para, desde la perspectiva de la clase trabajadora,
emprender la necesaria acumulación de fuerzas para iniciar el camino de la liberación de clase y nacional del pueblo canario. Para ello,
desde el PCPC, queremos mostrar nuestra contribución.
Comenzando
con el análisis del documento del Pacto Social
En
en la pág. 7 dentro del epígrafe “Impulso al
consumo y ahorro” tenemos:
“Reducir
un 30% los rendimientos calculados por módulos en régimen de estimación
objetiva para los profesionales a efectos de IRPF”.
“Crear
una cuenta de ahorro canaria para la suscripción de títulos valores emitidos
por
“Establecer
una deducción en la cuota autonómica del IRPF para aquellos sujetos pasivos
que hayan estado en situación de desempleo durante más de 6 meses en el mismo
ejercicio económico”.
“Ampliar
el plazo de compensación de las bases imponibles negativas en IRPF a 10 años”.
Dicho
claramente: vamos a reducir el IRPF de los que declaran por módulos (no es el
caso de los asalariados precisamente). Aún así, por si acaso todavía les
queda algo por declarar, abriremos una cuenta donde se suscribirá DEUDA PÚBLICA
CANARIA, que tendremos que pagar TODA
Para
disimular un poco -aparentemente- en las dos medidas que resaltamos a continuación
parece que se piensa en los desempleados: se les deducirá cuota a los que
lleven más de 6 meses en paro -¿es que todavía tendrían dinero con lo que
pagar algo?, ¿les iba a salir positiva?- y se les permitirá compensar la base
negativa durante 10 años (se supone que más tiempo no hará falta, es seguro
que se morirían de hambre antes si durante 10 años no vuelven a trabajar).
En
la pág. siguiente, bajo el epígrafe Fomento de la liquidez, encontramos las
siguientes perlas:
“en
cumplimiento del art. 22... se obliga al Instituto de Crédito Oficial a abrir
una línea de préstamos de mediación con tipos de interés preferentes para
financiar inversiones en activos fijos por parte de pequeñas
y medianas empresas domiciliadas en Canarias”.
“Agilizar
y flexibilizar los procedimientos de aplazamiento y fraccionamiento de deudas
tributarias con la administración tributaria canaria”.
“Ampliar
en 15 millones de euros la línea de re-aval para operaciones de plazo igual o
superior a 36 meses...hasta complementar un máximo del 75% de aquellas
operaciones de financiación suscritas por PYMES domiciliadas en Canarias”.
“Avalar
hasta un importa máximo de 15 millones de euros y hasta un 75% ...para atender
las obligaciones económicas derivadas de préstamos y créditos que concedan
las entidades de crédito para atender las necesidades de financiación de
capital circulante de todas aquellas PYMES domiciliadas en Canarias”.
“Avalar
hasta un importe máximo de 10 millones de euros y del 75% las operaciones de
modificación o sustitución de préstamos y créditos que tengan por objeto la
ampliación del plazo en operaciones suscritas por PYMES domiciliadas en
Canarias”.
“Incrementar
las dotaciones al Fondo de Provisiones Técnicas y de las subvenciones al coste
del aval a las Sociedades de Garantía Recíproca canarias”.
Comenzamos
por una línea de crédito preferente para activos FIJOS, o sea, nada que ver
con crear puestos de trabajo. ¡Esperemos que esta vez no sirva para -como ya
ocurrió en el pasado- nuestro muchachos no compren coches de lujo ni inviertan
en el ladrillo! ¿O será mucho esperar?
Después
vemos que a nuestros queridos empresarios Hacienda sí les permite aplazar y
fraccionar -a su conveniencia- sus deudas con ella. Lo mismo, mismito, que nos
hace a todos los demás....
Y
para que los bancos y cajas no se lo piensen demasiado cuando nuestros muchachos
les pidan algunos milloncitos, todos nosotros -¿o quienes se creen que pone los
cuartos?- avalaremos esas deudas. Eso sí, se pone un límite de 15 millones DE
EUROS, vamos, ¿quién no le pide a su banco un préstamo de más de dos mil
millones de las antiguas pesetas? ¡FUTESAS!
Lógicamente,
por si tengan préstamos anteriores, también se les avala la ampliación en
tiempo y dinero de éstos, pero hay que ponerse serios y sólo se hará con préstamos
inferiores a 10 millones de euros. Nada más que 1.660 millones de las antiguas
pesetas, no vayan a creerse que todo el monte es orégano.
Hay
que reconocer que estas medidas sí deberían fomentar la liquidez de las PYMES:
¡el dinero lo ponemos nosotros! Corrijo: ¡avalamos!
A
continuación (págs.
“Aplicar
la tramitación urgente por razones de interés público a determinados
contratos de obras y concesión de obra pública”.
“Agilizar
y mejorar los trámites necesarios para poder aplicar con la máxima celeridad
“Elaborar
un programa estratégico o carta de inversiones prioritarias con el objeto de
impulsar la inversión mediante fórmulas de colaboración público- privada en
el ámbito de las infraestructuras de comunicación (puertos, aeropuertos, vías),
turísticas (rehabilitación hotelera y de espacios turísticos) energéticas
(obras hidráulicas y energías renovables) y sociosanitarias.
“Reformulación del Régimen Económico y Fiscal de
Canarias”.
“Impulsar
un acuerdo con las corporaciones locales que posibilite la aprobación en un
plazo predeterminado de los distintos planes urbanísticos pendientes de
aprobación, con soluciones de carácter temporal y excepcional hasta la
aprobación definitiva de los mismos”.
Como
podemos comprobar aprobar urgentemente la contratación de obras –como supongo
el Puerto de Granadilla, entre otros- e impulsar el cemento como sea –que no
nos detengan milongas medioambientales ni de salud e interés de un “público”
que no sean nuestros piratas ladrilleros y sus adláteres-. Y si hace falta, que
los ayuntamientos y otras corporaciones locales aprueben por la cara
-provisionalmente en lenguaje fino- todos los permisos, hasta que se puedan apañar
los papeles oficiales -fíjense bien que se dice “hasta la aprobación
definitiva de los mismos”. ¡No se deja margen de duda a que van a aprobarse
al final!
Continuando
esta revisión nos encontramos en las págs. 12 y 13 con el epígrafe “Mejora
de las finanzas públicas”. Escuchen:
“Solicitar
al Gobierno de España los recursos financieros derivados de la supresión del
Impuesto sobre Tráfico de Empresas (ITE) para Subvencionar la cuota empresarial
a
Crear
un fondo entre Comunidad Autónoma y Corporaciones Locales.
Incrementar
la cuantía de avales para PYMES para financiar circulante”.
“Impulsar
un plan de incremento de la productividad asociado a la calidad y eficiencia en
el ámbito des sector público”.
La
primera medida que resaltamos no deja lugar a dudas: pedirle a papá estado que
ponga el dinero que les perdonamos a los empresarios en impuestos para
SUBVENCIONAR sus otros gastos y poder avalarlos.
La
otra es la forma sibilina en que se realiza –con la excusa de productividad-
la externalización de los servicios públicos para llenar las bolsas de los
amiguetes del sector privado.
En
el apartado “Generar un clima favorable para los negocios (págs. 14 y 15):
“Eliminar todas aquellas trabas administrativas, simplificando todos aquellos
trámites que supongan un lastre para la iniciativa empresarial y
emprendedora”. “Fomentar la competencia y el buen funcionamiento de bienes y
servicios en el ámbito territorial del archipiélago”. Más de lo mismo. Y
recuerden que con la misma formulación (fomentar la competencia y el buen
funcionamiento de bienes y servicios) comenzaban cosas tan encantadoras como la
directiva Bolkenstein y los artículos agresivos contra los trabajadores, causa
fundamental del rechazo de éstos –cuando son bien informados- a la mal
llamada “Constitución Europea”.
En
“Acciones sobre la formación y educación” nos encontramos con:
Reorientar
el gasto público en educación hacia los niveles más elementales de educación.
Apoyar
la dotación y el uso de las tecnologías de la información y comunicación en
los centros educativos.
Fomentar
la colaboración y las sinergias entre
Vemos
como, a pesar de las fatuas declaraciones de nuestros presuntos próceres, el
nivel educativo de los trabajadores es -en líneas generales- tan lamentable que
ya empieza a ser un problema para utilizarlos productivamente. A pesar de todo
se sigue con la ¿idea? de que, aunque no sepan leer ni escribir, el tener un
“ordeñador personal”, por primitivo que sea,
es “lo más” para tener estudiantes óptimos. Y, para no faltar, que
la universidad investigue y estudie lo que a mí -empresario- me interese, eso sí,
con dinero público.
En
las págs. 16 y 17, bajo el epígrafe de Acciones sobre el empleo encontramos:
“Subvencionar
los costes de
“Fomentar
una mayor movilidad funcional y geográfica en el mercado laboral”.
“Potenciar
la permutación de las horas extraordinarias de carácter estructural por
empleo”.
“Instar
al Gobierno de España a la ampliación económica a los desempleados,
reforzando el nivel contributivo y asistencial de las prestaciones mediante la
modificación y flexibilización de los requisitos de acceso a las mismas,
dentro de las restricciones presupuestarias existentes”.
No
sé a ustedes, pero a mí me resulta curioso que, para subvencionar las deudas y
préstamos de PYMES se les exime de un montón de impuestos, vemos que se les
dispensa pagar la seguridad social en los “contratos basura”, aunque por
supuesto aquí no se les llama así, tienen como vimos anteriormente ya
aprobadas ayudas económicas para pedir o refinanciar préstamos y se obliga a
los trabajadores a renunciar a las horas extras para complementar su
habitualmente insuficiente sueldo y a cambiar de lugar de trabajo -¿fuera de la
isla de residencia incluso?- . En cambio aumentar la ayuda a parados que la haga
el estado central y sólo si puede, ¡curioso!
Continuando
el análisis en “Más sector primario” (págs. 18 y 19):
“Es
absolutamente necesario preservar la actividad agraria, ganadera y
pesquera...fomentar la competitividad, la industrialización, la comercialización
y la internacionalización del sector primario...introducir nuevas o redefinir líneas
de ayudas en función de la disponibilidad presupuestaria de
¿No
les llamó –como a mí- la atención de que “preservar la actividad” se
conjugue con “la internacionalización del sector primario”, a la vez que
las líneas de ayuda no se doten -como antes- con cantidades en fijo, sino “en
función de la disponibilidad presupuestaria”? ¿No suena a milonga?
Pasmado
quedé, por otro lado, cuando leí en la pág. 21 “potenciar el sector marítimo,
en especial la construcción y la reparación naval”. ¿Seré tonto? Y yo que
pensaba que para esto había que tener astilleros navales. En fin…
En
la pág. 25 encuentro lo siguiente:
“Bonificar
el transporte de pasajeros de tal manera que en 2011 la subvención total a los
residentes en islas no capitalinas alcance el 70% del importe”.
“Compensar
al 100% el coste del transporte interinsular de mercancías entre islas
capitalinas y no capitalinas”.
Dos
cositas: por un lado los pasajeros que -por estudios, trabajo o por gusto-
viajen entre Gran Canaria y Tenerife ¡que los zurzan!. Por otro no deja de
parecerme curioso que la subvención de las mercancías sea desde ya y por el
100% (dicho en plata, gratis total), mientras que para las personas sea
progresivo, con una fecha del 2011, ¡y del 70% como máximo!
Introduciéndonos
en
“El
SCE (Sistema Canario de Empleo) conveniará con las Organizaciones Empresariales
y Sindicales miembros del Consejo General de Empleo... asumiendo las
organizaciones la condición de “entidades cooperadoras del Servicio Canario
de Empleo”. Los convenios a suscribir tendrán carácter plurianual y en ellos
se preverá una financiación estable y suficiente para cubrir los costes de la
actividad a realizar”.
“Creación
del Sistema de Empleo de Canarias a través de la reforma de
“El
SCE subvencionará los gastos corrientes y de personal derivados de la
organización de servicios por las mencionadas organizaciones para el desarrollo
de acciones de orientación para el empleo”.
“Impulso
de la conciliación de la vida familiar y laboral a través de la subvención a
contratos de relevo regulados”.
“Impulso
de la conciliación de la vida familiar y laboral a través de la subvención a
contratos a tiempo parcial”.
“Desarrollo
de un programa de inserción laboral de los jóvenes graduados en FP o en
titulación universitaria, subvencionando la contratación de los mismos por
empresas”.
“se
concederán por el SCE subvenciones en cuantía equivalente a las cuotas
patronales de
“Para
empresas que, aún sin cumplir el requisito de tres años sucesivos de pérdidas
económicas, pudieran alegar razones objetivas de índole económica para
reducir su plantilla, y con el fin de colaborar en el mantenimiento de los
puestos de trabajo en las mismas, se podrán establecer las líneas de subvención
referenciando su importe a los costes de las cuotas patronales de
Como
ven se comienza garantizado que todos los firmantes del engendro tendrán
derecho al reparto de la tarta de los dineros, por si acaso. Y se continúan
dando subvenciones a otras modalidades de contratación que, por si acaso, a lo
mejor no estaban recogidas anteriormente. A la vez se continúa tratando con
MUCHA comprensión las dificultades posibles de los empresarios, pagando por
ellos los impuestos que les correspondan.
Y
por si alguien piensa que la teta subvencionadora de costes se ha terminado nos
encontramos lo siguiente en la pág. 44:
“Como
ayuda directa al empleador se fomentará la contratación indefinida del primer
trabajador por cuenta ajena de un empresario individual otorgando una subvención
por importe equivalente al coste total o parcial de la cuota patronal de
Para
que no se les note tanto hay un bloque titulado “Medidas de contenido
social”. Lamentablemente –debe ser por cuestiones de espacio- sólo van de
Hasta
aquí lo que desde el PCPC, creemos sustancial del documento sobre el Pacto
Social. Planteamos este análisis como un punto de partida para una posterior
profundización en otros aspectos de dicho Pacto, que son importantes para
definir una correcta actuación dentro de los marcos de la lucha de clases en
Canarias.