La Agenda 21 de Candelaria, el PGOU y ENDESA

El comité local de Candelaria de Alternativa Popular Canaria felicita a los redactores de las conclusiones del Diagnóstico de la Agenda 21 Local porque suponen un documento objetivo y preciso acerca de los problemas del municipio, pero quiere poner de manifiesto que la política de desarrollo a largo plazo del grupo de gobierno municipal, como demuestra el avance de Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), las contradice, es insostenible y está fuertemente condicionada por los negocios particulares de unos pocos. Por ello la Agenda 21 local, tal como está planteada por el grupo de gobierno municipal, se queda en un gesto para la galería.

Ya en el primer párrafo de las conclusiones se define el modelo de crecimiento de Candelaria (que no de desarrollo) como "ciudad-dormitorio asociada al área metropolitana Santa Cruz - La Laguna. Se trata ésta de una relación que se viene conformando desde hace dos décadas y que tiene su justificación en el crecimiento inmobiliario implantado".

Más adelante: "De todo este análisis del flujo inmigratorio se obtiene una conclusión de interés a efectos de decidir hacia donde se dirige el futuro demográfico municipal, con todo lo que ello conlleva asociado en cuanto al dimensionamiento urbanístico, gestión de residuos, servicios sociales, tráfico y transporte o saneamiento y abastecimiento de aguas. La conclusión se centra en que el crecimiento de la población de hecho de Candelaria no es debido al crecimiento vegetativo positivo (nacimientos menos defunciones) experimentado por sus residentes, sino a la alta tasa de inmigración de procedencia nacional y extranjera que fijan su residencia en este municipio atraídos por la oferta inmobiliaria existente y su ubicación cerca del área metropolitana".

Así mismo, al tratar del urbanismo: "En las islas o archipiélagos de pequeña superficie territorial, una incorrecta o ausente ordenación del territorio, puede alterar irreversiblemente la calidad ambiental, o en el mejor de los casos dejarla posteriormente en manos de cuantiosas inversiones destinadas a su recuperación o restauración, solución normalmente inviable por los excesivos costes que supone asumiría."

En APC-Candelaria pensamos que estas conclusiones, presentadas a bombo y platillo en el foro de la Agenda 21 del 30 de septiembre, no tienen aplicación práctica. Porque el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana PGOU del municipio continúa con el mismo modelo de crecimiento y convierte a Candelaria en una superpoblación, al prever oferta de suelo edificable en el municipio suficiente para triplicar la población de hecho actual, desde 35.000 (la de derecho sólo llega a 21.000) a 100.000 habitantes. Este crecimiento desmesurado crearía bolsas de marginalidad y desarraigo cultural de los habitantes del municipio, que quedarán en minoría frente a los foráneos (es otra conclusión que se saca del capítulo 10 "Medio Natural y Cultural").

Bien es verdad que el desastre actual viene de muchos años atrás, y que el actual grupo de gobierno municipal únicamente lo ha heredado, pero podría hacer algo más que gestos.

Sin llegar todavía ni de lejos a esa superpoblación, no hay suficientes infraestructuras ni equipamientos (abastecimiento de agua, saneamiento y depuración de agua, electricidad, servicios sociales, etc) para la población actual. Mucho nos tememos que el grupo de gobierno las financie de la forma más fácil: concediendo más licencias de obra, con lo que a su vez aumenta la necesidad de más infraestructuras, y vuelta a empezar. Desde Alternativa Popular Canaria dudamos que los promotores realmente ejecuten como mínimo el 20% de viviendas sociales que marca la ley.

A APC-Candelaria nos parece acertado que en la zona de Samarines se haga un parque de 70.000 m2 donde antes estaba prevista una urbanización. No obstante no nos parece que la solución adoptada para compensar a los propietarios del suelo, aumentando la edificabilidad en la zona al oeste del parque hasta cuatro alturas, sea la más adecuada, ya que tiene el efecto de crear una barriada en una zona que debería ser el desahogo de la villa (la población total es la misma, sólo que concentrada en menos espacio). Nos parece que la totalidad de la zona debería ser un parque, y cuando no fuera posible compensar a los propietarios en otra zona del municipio (hay 27 pero el principal es Promotora Punta Larga), se debería acudir a la expropiación. La zona de Samarines además tiene interés histórico: era el lugar reservado para los sacerdotes o adivinos de los guanches (un samarín es un sacerdote, habitante de una sámara o santuario) y tiene restos arqueológicos. Por ello debería formar un conjunto homogéneo con la basílica como zona de esparcimiento. De ello se habla mucho también en las conclusiones.

En APC entendemos que está bien que el casco urbano de Candelaria esté protegido como conjunto histórico. No obstante, es incompatible con esta protección que aún esté previsto construir aparcamientos subterráneos en la plaza de la basílica. Esta obra faraónica, si alguna vez llegara a ejecutarse, supondría un grave impacto en la zona, y tendría todo el centro urbano colapsado durante los años que durara, con grave perjuicio para los comerciantes (que según las conclusiones son el motor económico del municipio junto con el reclamo que supone la basílica). Todo para el lucro un particular (¿acabará la obra adjudicada a la empresa de costumbre?).

Tampoco es consecuente que en el punto 4 Movilidad y Transporte se señale la insostenibilidad del modelo de transporte basado en el vehículo privado, y al mismo tiempo con esos aparcamientos se colapse más todavía el centro histórico. La comisión ya ha propuesto, a propuesta de nuestro representante, que Candelaria se adhiriera al día internacional sin coche, pero eso no es más que un mínimo gesto.

A Alternativa Popular Canaria nos preocupa el futuro de la central térmica de ENDESA (ese nombre le queda mejor, como multinacional que es) en Las Caletillas. Las conclusiones señalan en el capítulo 2 Economía Municipal que la presencia de la central ha impedido el desarrollo turístico del municipio; y le atribuyen en el capítulo 7 Contaminación Atmosférica gran parte de las emisiones totales (más bien la mayoría). Cierto es que no depende directamente de una decisión municipal. Ya es positivo que en el PGOU el solar que ocupa esté previsto como zona de equipamiento público. Desde APC exigimos el desmantelamiento inmediato de las instalaciones industriales de UNELCO-ENDESA, por lo que animamos a los vecinos, ya que el grupo de gobierno municipal ahora parece transigir con que ENDESA permanezca indefinidamente, al rebajar una propuesta de la comisión a un simple "ruegos y preguntas", a emprender desde ahora las acciones que haga falta por el bien de la salud de los habitantes y de sus descendientes.