Aumenta la
corrupción
Justo
Fernández Rodríguez
La mala administración de los recursos
públicos y la corrupcion tienen un efecto devastador
sobre los sectores mas vulnerables de la sociedad, convirtiendose
en el principal obstáculo para la reduccion de la
pobreza.
Desde 1995 Transparency Internacional (TI),
organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción,
publica informes sobre la situación de la corrupción en el mundo, con datos,
sobre 163 países, conformados por múltiples encuestas de opinión a expertos. En
los últimos días se ha conocido el informe de sobre el Índice de Percepción de
El IPC se centra en la corrupción del sector público y la define como el abuso
del servicio público para el beneficio particular. Se plantean preguntas sobre
el soborno de funcionarios y los pagos irregulares para la obtención o
malversación de fondos públicos.Todas las regiones
sitúan a la clase política en la cima de la corrupción, excepto África, donde
en primer lugar aparece
España figura en el puesto 23 de los 163 países estudiados. En los primeros
lugares, figuran Finlandia (1), Islandia (2), Dinamarca (4), Suecia (6), Suiza
(7), Noruega (8), Holanda (10), Austria (11), Gran Bretaña (13), Alemania (16),
Francia (18), Irlanda (19), Bélgica (20), la mayoria
de los países de europeos. Por detrás de España, se sitúan Portugal (27),
Italia (45) y Grecia (54).
La percepción de la corrupción inmobiliaria ha provocado que en los últimos dos
años la nota de España haya empeorado pasando de 7,1 (2004), a 6,8 (2006). ¿Qué
nota obtendrá España después de las decenas de escandalos
de corrupción que se han venido sucediendo, especialmente en Valencia, Madrid y
Canarias? Antonio Garrigues, presidente de
En su opinión, la tentación es muy grande. "Si algo que vale uno pasa a
valer cien", por una decisión municipal, la corrupción tiene su mejor
caldo de cultivo. "Retirarles las competencias de urbanismo a los
ayuntamientos es una posible solución".
El catedrático de Ciencia Política Manuel Villoria,
experto en corrupción, coincide en que la clave está en el modelo de gestión
del suelo. "En otros países europeos, la calificación o recalificación de
un terreno no implica para el propietario la obtención de plusvalías, porque no
aumenta su precio. El terreno vale lo que vale. Es la sociedad la que obtiene
el beneficio de que ese suelo se convierta en urbanizable".
Desde el inicio del boom inmobiliario,
auspiciado por el Gobierno de Aznar en 1998, con una
Ley del Suelo que consideraba urbanizable la práctica totalidad del suelo, con
excepción de algunos reductos de protección paisajística o ecológica, la
especulación y la corrupción irrumpió en una buena parte de los ayuntamientos,
con la complicidad o silencio de diputaciones, cabildos o gobiernos
autonómicos.
En los últimos meses, la corrupción se ha apoderado de la actualidad política y
de la preocupación social. Los medios de comunicación vienen reflejando una
situación lamentable, que traspasa nuestras propias fronteras. A diario, se
informa sobre escándalos, irregularidades y corrupciones, en las que están
implicados numerosos cargos públicos o ayuntamientos enteros.
Sin embargo, pocos pueden manifestar su sorpresa por la desvergüenza y
deshonestidad de personajes sin escrúpulos, que utilizan la democracia y los
cargos públicos como una oportunidad de enriquecimiento, a cambio de favorecer
los intereses de los grupos empresariales que pululan alrededor de
ayuntamientos, cabildos, diputaciones o gobiernos, dispuestos a ’recompensar’ a
quienes se muestren dispuestos a acceder a sus pretensiones, ambiciones o
intereses, violentando la legalidad, ciscándose en la
ética y perjudicando los intereses generales de la ciudadanía.
Frecuentemente, muchos empresarios se ven obligados a entrar en la rueda del
soborno, la ’mordida’, la ’coima’, el ’unto’, la ’compensación’ o las
comisiones, si quieren competir en una obra pública, en una concesión de
servicios o en la recalificación de terrenos rústicos o protegidos en
urbanizables.
Todos coinciden en que la mayor parte de la corrupción surge alrededor de la
construcción, la especulación del suelo y las recalificaciones interesadas.
España se ha convertido en el segundo país del mundo por importación de cemento
y en el primero de
En la conformacion de los equipos de gobierno
municipales, las mayores luchas se establecen por la designación del concejal
de Urbanismo y Obras. Frecuentemente, parece que buscan a los más fáciles de
corromper. En Canarias, con una inmobiliaria por cada 261 habitantes, en los
últimos quince años la superficie edificada ha aumentado un 55%. Detrás de
Andalucía, Canarias es la comunidad con mayor aumento de viviendas. También
tenemos otro récord indeseable. Somos la comunidad con mayor número de
edificaciones ilegales.
En Canarias nadie puede extrañarse ni sorprenderse por el alto nivel de
corrupción, que viene sucediéndose desde hace años. Y no han faltado
advertencias cualificadas. En
Según
No se pueden albergar demasiadas esperanzas en un cambio drástico en la
situación actual. La actuación de