La Corte Penal Internacional en la ONU
Mariana Rodriguez Pareja *
La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas empezó el 21 de septiembre el Debate Anual de alto nivel con la participación récord de cerca de cien jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo, que definirán las prioridades de la agenda internacional.
El Presidente del gobierno español, Excmo Sr. Don José Luis Rodríguez Zapatero, reiteró su postura contra la guerra en Irak porque el pueblo español se manifestó en contra de una guerra. Asimismo, apoyo el eficaz funcionamiento de la Corte Penal Internacional, haciendo un llamado a "todos los Estados que no hayan ratificado aún el Estatuto de esta Corte para que lo hagan íntegramente, sin condiciones ni demoras." (Xinhua News Agency-21/9/2004). En un pasaje de su intervencion se lee:
"La paz y la seguridad en el mundo exigen el respeto a la legalidad. Por ello, España quiere promover el eficaz funcionamiento de la Corte Penal Internacional. Con este fin, quiero hacer un llamamiento a todos los Estados que no hayan ratificado todavía el Estatuto de la Corte para que lo hagan íntegramente, sin condiciones ni demoras, y, de este modo, nos ayuden en el empeño común de construir un mundo más justo."
Para ver la declaracion completa, visite:
http://www.un.org/webcast/ga/59/statements/spaspa040921.pdf
El Presidente de Costa Rica S.E. Dr. Abel Pacheco de la Espriella, en su intervencion declaró lo siguiente:
"La gobernabilidad democrática global cuenta hoy con dos pilares fundamentales:
la Corte Internacional de Justicia y la Corte Penal Internacional. (...) En la Corte Penal Internacional, cuyo establecimiento Costa Rica apoyó entusiastamente, tenemos una instancia imparcial para juzgar los crímenes contra la humanidad. Irónicamente, aunque todos repudiamos dichos crímenes, hasta la fecha sólo 94 países han ratificado el Estatuto de Roma y aceptan por ende la jurisdicción de la Corte."
Para ver la intervencion completa, visite:
http://www.un.org/webcast/ga/59/statements/cosspa040921.pdf
Para ver las declaraciones completas y en idioma original hechas por los Jefes de Estado y de Gobierno durante el Debate Anual de la Asamblea General de las Naciones Unidas en su 59º Periodo de Sesiones, pueden visitar:
http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/ga/59/
Tambien recomiendo la lectura del Discurso de Apertura
http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/ga/59/webcast/statements/annan_dg59.html y de la Memoria sobre la labor de la Organizacion relativa a su informe anual A/59/1 de S.E. Secretario General de las Naciones Unidas Sr. Kofi Annan
http://ods-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/464/67/PDF/N0446467.pdf?OpenElement
De este ultimo documento, me gustaria hacer mencion especial a su seccion sobre la Corte Penal Internacional, en la cual se lee lo siguiente:
"La Corte Penal Internacional
207. La Corte Penal Internacional está ya en funciones en La Haya. Constituye motivo de orgullo para las Naciones Unidas haber desempeñado una importante función en su establecimiento y en la adopción de las disposiciones necesarias para ponerla en marcha. Al 31 de diciembre de 2003 la Secretaría de las Naciones Unidas había dejado de funcionar como secretaría de la Asamblea de los Estados Partes.
208. La Asamblea de los Estados Partes celebró su segundo período de sesiones en septiembre de 2003 y eligió al Fiscal Adjunto, al Director del Fondo Fiduciario para las Víctimas y a los miembros restantes del Comité de Presupuesto y Finanzas.
Aprobó además el reglamento del personal de la Corte y el presupuesto para 2004, lo que indica que la Corte podrá comenzar pronto a desempeñar sus funciones judiciales. La Asamblea estableció además su propia secretaría y un fondo fiduciario para que los países menos adelantados pudieran participar en sus actividades.
209. De conformidad con la resolución 58/79 de la Asamblea General, de 9 de diciembre de 2003, la Secretaría de las Naciones Unidas ha prestado asistencia para que haya una transición ordenada y fluida de las funciones de secretaría a la Asamblea de los Estados Partes. De conformidad con la misma resolución, he tomado disposiciones para concertar un acuerdo de relación que oriente la cooperación entre las Naciones Unidas y la Corte en el futuro y facilite el desempeño de las funciones de las dos instituciones con arreglo a sus instrumentos constitutivos. El Asesor Jurídico interino, actuando en nombre mío, y el Jefe de Gabinete del Presidente de la Corte Penal Internacional rubricaron el 7 de junio de 2004 el proyecto negociado de acuerdo de relación, con lo cual culminaron las negociaciones a nivel práctico. La Asamblea General y la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional tienen ahora que aprobar el acuerdo antes de que pueda ser firmado y entrar en vigor.
210. Al 23 de julio de 2004 había 94 Estados partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Si bien el ritmo de las adhesiones y ratificaciones es ahora más lento sigo convencido de que podemos partir del supuesto de que llegará a 100 próximamente. La participación universal en el Estatuto de Roma constituiría una contribución esencial a la causa de la justicia en un mundo en que son muchos todavía los que perpetran impunemente crímenes horrendos que escapan a la comprensión de la conciencia humana y esa participación universal debería constituir el objetivo último. Hago una vez más un llamamiento a los países que aún no lo hayan hecho para que consideren la posibilidad de ratificar el Estatuto de Roma o adherirse a él. Observé con satisfacción que en junio de 2004 el Consejo de Seguridad no había renovado la solicitud hecha en años anteriores de que en los 12 meses siguientes la Corte Penal Internacional no comenzara ni efectuara la investigación o el procesamiento de causa alguna en que estuvieran involucrados oficiales o funcionarios de un Estado contribuyente que no fuese parte en el Estatuto de Roma con respecto a actos u omisiones relativos a una operación autorizada o establecida por las Naciones Unidas. Ello representa una enorme contribución a los esfuerzos de la Organización por promover la justicia y el imperio de la ley en los asuntos internacionales."
* CCPI