Sáhara
Occidental:
Las legítimas
razones del pueblo saharaui *
Han transcurrido ya más de
32 años desde que Marruecos expulsara a España del Sáhara Occidental y la
sustituyese, a sangre y fuego, en su papel de potencia colonial y país ocupante.
Esta maniobra fue llevada a
cabo con el asesoramiento estratégico y el visto bueno de Henry Kissinger, ex
secretario de Estado de Estados Unidos, y se instrumentó mediante la
tristemente célebre Marcha Verde, con
la que el Rey de Marruecos empujó a 350.000 súbditos civiles sobre la frontera
noroccidental del Sáhara Español (noviembre de 1975). Simultáneamente, y sin
publicidad alguna, las tropas militares marroquíes penetraban en el territorio
por la frontera nororiental[1].
Hassán II hizo un aprovechamiento
abyecto del hecho de que el dictador español
Enfrentado a la tesitura una
más que posible matanza de civiles (los integrantes de
Tras
A partir de esta última
fecha estallaría la guerra de Marruecos y Mauritania contra el Frente Polisario[3]. Los militares marroquíes,
ebrios de delirio, persiguieron y bombardearon a la población civil saharaui,
tanto en sus asentamientos como en su huida en desbandada a través del
desierto, perpetrando una horrible masacre dirigida a eliminar a todo un
pueblo, y obligando a la población superviviente a traspasar la frontera de
Argelia y refugiarse en la zona más árida del desierto (los campamentos de
Tinduf), donde sobrevive ejemplarmente desde entonces la mayor parte de la
población autóctona, que ha creado su propio Estado en el exilio: la República
Árabe Saharaui Democrática (RASD)[4].
Desde entonces, la ONU
(tanto
En España, tras la muerte de
Franco, los primeros gobiernos de la etapa de transición a la democracia, incluyendo
la totalidad de los partidos políticos de la oposición, apoyaron clara y
rotundamente al Frente Polisario y al Pueblo saharaui en su lucha contra el
invasor y en apoyo de un referéndum de autodeterminación.
En 1991, tras 16 años de
guerra, la mediación de la ONU y la OUA logró el cese el fuego, acordándose en
contrapartida la celebración de un referéndum de autodeterminación, compromiso
que fue aceptado por Marruecos. Pero desde esa fecha, en que España y Marruecos
firmaron un Tratado de Amistad y Cooperación[6], se inició un giro en la
posición oficial española, que se mantiene hasta hoy y que resulta inexplicable
para la mayor parte de la sociedad española, ampliamente solidaria con la causa
saharaui[7].
Tras diversos intentos de
solución al conflicto, siempre desbaratados por las élites gobernantes en
Marruecos[8], finalmente, el Consejo de
Seguridad de
El presente trabajo nació
por una imperiosa necesidad de rebatir los argumentos de un artículo publicado
en el diario español EL PAÍS, que confundió a la opinión pública española y
colmó las iras del amplio movimiento de solidaridad con el Pueblo saharaui. En
las líneas que siguen se refutan, punto por punto, los principales argumentos
expuestos en dicho artículo.
Precisamente, el mismo día en que el Consejo de
Seguridad de
En mi opinión, este planteamiento, además de ser un
mero exponente de las tesis marroquíes, elude cuestiones fundamentales y
contiene argumentos que no se ajustan a la realidad, desvirtuándola totalmente,
como señalo a continuación.
1. Es una falacia comparar la situación de España y del
PCE, al inicio de la transición española a la democracia, con
2. La credibilidad de los gobernantes marroquíes en el
contencioso del Sáhara es nula[13]. El Ejército marroquí ametralló y bombardeó a los
saharauis con napalm, fósforo blanco y bombas de fragmentación (lanzadas desde
cazas de fabricación francesa de última generación y Phantom F-15)[14], obligando a la mayor parte de la población superviviente
al genocidio -todavía hoy impune[15]- al éxodo y al refugio forzoso en las zonas más duras
e inhóspitas del desierto argelino. En la todavía entonces provincia española[16], Marruecos impuso una segunda colonización -¡en el
último tercio del siglo XX!-, abortando con ello el proceso descolonizador
español, requerido por la ONU ya en la década de 1960. Desde un principio, los
dirigentes marroquíes han desafiado la legalidad internacional y han obstruido
de manera torticera y sistemática la solución internacionalmente reconocida
para estos procesos (el referéndum de autodeterminación)[17]. Y después de una guerra de 16 años contra el pueblo
saharaui y de haber desbaratado todos los planes propuestos por Naciones
Unidas, el Majzén marroquí hace ahora la oferta
unilateral, al Frente Polisario –representante legítimo del pueblo
saharaui-, de negociar una autonomía
limitada sobre la base, innegociable, de la marroquinidad[18] del territorio saharaui, sin cabida, por supuesto,
para la autodeterminación ni, en su caso, la independencia[19].
¿DIGNIDAD...,
O RENDICIÓN ANTE LOS HECHOS CONSUMADOS?[20]
3. Después de tanto tiempo (32 años) de ocupación y
exilio, de tantos compromisos incumplidos, de tantas zancadillas al proceso descolonizador,
Marruecos sigue apostando por su política de hechos consumados: una vez ya
invadido y ocupado manu militari el
Sáhara Occidental, y masacrada y desterrada su población, lo que se negociaría
entre las Partes sería, como máximo, algunas condiciones[21] de la pretendida autonomía y del proceso
correspondiente; el pueblo saharaui tendría que aceptar y padecer, de entrada,
la sumisión y la anexión a Marruecos, cuyo régimen político ha sido
recientemente rechazado en las urnas y es objeto de severas críticas incluso en
el propio seno de la familia real alauita[22]. ¿Es esto lo que BLG llama “defender la dignidad”? ¿No está establecido en la Carta y en las
múltiples resoluciones de las Naciones Unidas que la solución a los problemas
de descolonización es el referéndum de autodeterminación con todas las opciones
abiertas?[23].
4. ¿Qué haríamos los españoles en un supuesto similar,
es decir, si “ellos” (los saharauis) fuesen los españoles y “nosotros” (los
españoles) fuéramos los saharauis y estuviéramos en su situación? ¿Qué hicimos
cuando nos invadieron las tropas napoleónicas? ¿Renunciamos acaso a nuestra
independencia? ¿Dejamos pisotear nuestra dignidad? No; el pueblo español se
levantó, combatió y expulsó al invasor[24], con las horribles consecuencias inmortalizadas por
el genial pintor
5. Precisamente porque Marruecos negó a los saharauis
–primero, con la invasión y la ocupación y, después, con la trasgresión
sistemática de la legalidad internacional- la realización de lo que ahora el
Sr. BLG y otros corifeos del Majzén pretenden calificar de utopía, el pueblo saharaui no tuvo otra salida -para defender su
dignidad y su supervivencia como tal pueblo- que proclamarse República Árabe
Saharaui Democrática (RASD) en el exilio, habiendo sido reconocida por más de
ochenta países y por la OUA, actual UA, de la que es miembro fundador de pleno
derecho[26]. Y, desde la declaración de cese el fuego en 1991,
auspiciado por la ONU y la OUA, la RASD ha optado por la vía pacífica para
proporcionar a su pueblo un futuro legítimo y digno, que pasa necesariamente
por el inalienable derecho a la autodeterminación.
6. Ahora bien, el referéndum de autodeterminación era la
contrapartida acordada a cambio del cese el fuego en 1991. Si Marruecos no cumple
sus compromisos y la comunidad internacional no presiona firmemente a los
dirigentes marroquíes para su cumplimiento efectivo, ¿debemos esperar que el
Frente Polisario y el Pueblo saharaui vayan a quedarse eternamente cruzados de
brazos, sentados sobre la arena del desierto, contemplando impasibles cómo
pasan delante de sus ojos las cenizas de su República y los cadáveres de
generaciones y generaciones de saharauis?[27] Además, si no se reparara la enorme injusticia
perpetrada contra el Pueblo saharaui, ello podría no sólo dejar muy maltrecha
la máxima institución internacional para la preservación de la paz, sino
también sembrar el odio en la población ultrajada y ser fuente de inestabilidad
futura en el Magreb, si es que no, además, en otras partes del mundo [28].
DOS
PROYECTOS MUY DIFERENTES
7. No “hay encima de la mesa dos proyectos
coherentes que reconocen el derecho al autogobierno del pueblo saharaui”,
como sostiene BLG. El documento presentado, en abril de 2007, por el Frente Polisario al Secretario General
de la ONU, para su debate en el Consejo de Seguridad, lleva por título "Propuesta del Frente Polisario para
una solución política mutuamente aceptable que asegure la autodeterminación del
pueblo del Sáhara Occidental"[29]. En cambio, el título del presentado por los dirigentes
marroquíes es otro bien diferente: "Iniciativa
de autonomía para la región del Sáhara"[30]. Sobran comentarios. La propuesta del Frente
Polisario afirma y defiende la legalidad internacional avalada por las
resoluciones de Naciones Unidas, mientras que el proyecto de Marruecos la niega
o, cuando menos, la mutila considerablemente. Ya en abril de 2006, en su
LEGALIDAD
INTERNACIONAL, UTOPÍA Y LAISSEZ FAIRE
8. La legalidad internacional es –con todas sus
deficiencias- el conjunto de normas que los humanos nos hemos dado como marco
de convivencia, para vivir en paz y resolver los conflictos por vía pacífica.
Pero es preciso respetarla y aplicarla. Marruecos no la respeta (conforme a lo
dispuesto en el Capítulo VI de la Carta de las Naciones Unidas) y la comunidad
internacional no presiona suficientemente para aplicarla (conforme al Capítulo
VII)[34]. Como señala correctamente el propio BLG, “la legalidad internacional es un marco para
asegurar el respeto de los derechos de los pueblos”. Pero, ¿es que acaso se
respetan los legítimos derechos del pueblo saharaui? Y por contra, ¿acaso han
violado los saharauis los derechos del pueblo marroquí? Si la RASD hubiera
invadido y ocupado Marruecos, ¿cómo habría reaccionado la comunidad
internacional? Los casos de Kuwait y de Timor Oriental[35] están bien cercanos en el tiempo. Sobran
especulaciones al respecto.
9. Si Marruecos ha obstruido sistemáticamente un
referéndum transparente y justo es porque sus gobernantes más recalcitrantes
temen perderlo[36]. Niegan así, de
antemano, suprimiéndola de la realidad, la pretendida utopía (la legalidad internacional y, en su caso, la independencia)
de que habla BLG, al tiempo que mantienen al pueblo saharaui en la más indigna
de las condiciones de vida, el destierro y
10. Marruecos no ha
estado durante más de 30 años practicando la política del avestruz, como sostiene BLG, sino la política de
tierra quemada, de los hechos consumados, violando impunemente la legalidad
internacional ya desde la tristemente célebre Marcha Verde (de población civil enardecida y manipulada, por un lado, y de tanques, aviones y tropas,
por otro), urdida bajo el asesoramiento estratégico de Henry Kissinger[38]. Y España y la comunidad internacional han dejado
hacer, mirando para otro lado, absortas en otros negocios más rentables y con
una visión miope, de corto plazo, que dura ya demasiado y que ha devenido
insoportable[39].
11. De acuerdo con el Derecho Internacional de la
descolonización, la autodeterminación no significa otra cosa sino la
posibilidad de que el pueblo colonizado pueda elegir libre y democráticamente
entre varias propuestas: plena integración en la metrópoli, libre asociación
con la misma, asociación con otro Estado o independencia[40]. Así pues, pese a los temores y argucias de los
dirigentes marroquíes, el derecho de autodeterminación –establecido por
Naciones Unidas- no presupone, obligatoria y necesariamente, la independencia,
a la que legítimamente aspiran los saharauis. Como recoge explícita y
textualmente el punto 8 de la Propuesta saharaui, con generosidad y amplitud de
miras: “El Frente Polisario se compromete
también a aceptar los resultados del referéndum, sean cuales fuesen, y a
negociar ya con el Reino de Marruecos, bajo los auspicios de las Naciones
Unidas, las garantías que está dispuesto a otorgar a la población marroquí
residente en el Sáhara Occidental durante 10 años, así como al Reino de
Marruecos en aspectos políticos, económicos y de seguridad, en caso de que el
referéndum de autodeterminación culmine con la independencia”.
12. Como señalaba recientemente CEAS-Sáhara, “la lucha por hacer valer su derecho sobre
una tierra que les fue arrebatada en 1975, la paciencia y la resistencia, la fe
en la justicia y la confianza en su razón, es lo que ha hecho que los
saharauis, a pesar de las promesas reiteradamente incumplidas[41], hayan sido
capaces de vivir todo este tiempo en una de las zonas más inhóspitas del
planeta”[42].Si ahora, en estos momentos (diciembre de 2007),
soplan vientos nuevos, es porque a la élite gobernante en Marruecos se le han
ido agotando sus cartas; porque el pueblo saharaui ha sabido resistir
dignamente, una y otra vez, frente a todo tipo de humillaciones y penalidades,
manteniendo su firme compromiso con la legalidad internacional (que no utopía),
tejiendo una densa red de solidaridad entre todos los pueblos y llevando su
causa a todos los rincones del mundo. Y porque la sociedad civil –que no
siempre los gobernantes- reclama, cada vez más, el respeto y la aplicación de
la legalidad internacional.
* Luis
Portillo Pasqual del Riquelme es
doctor en Ciencias Económicas, ex profesor de Estructura e Instituciones
Económicas en
* Versión revisada, actualizada y
ampliada con notas y referencias bibliográficas, del artículo <<Sáhara Occidental:
La legalidad internacional no es una utopía>>, disponible en Internet, entre
otros sitios web, en los que se citan en el
Anexo final del presente trabajo.
[1] Tomás BÁRBULO,
La guerra prohibida del Sáhara Español,
Destino, Barcelona 2002.
Carlos RUIZ MIGUEL, Sáhara Occidental: independencia, paz y
seguridad, Cuadernos de Pensamiento Político
nº 12 (2006), p. 151-179,
Cronología del conflicto del Sáhara Occidental:
http://www.cnnplus.com/codigo/noticias/ficha_noticia.asp?id=165383
http://www.elmundo.es/elmundo/2007/06/18/internacional/1182187167.html
http://etimologias2004.blogspot.com/2005/06/cronologa-del-conflicto-del-shara.html
http://www.solidaritat.ub.edu/observatori/esp/sahara/recursos/direcciones.htm
http://elguanche.net/Ficheros/treintaaniversariorasd.htm
http://www.solidaritat.ub.edu/observatori/esp/sahara/analisis/cronologia.htm
http://freesahara.unblog.fr/2007/03/28/chronologie-du-conflit-au-sahara-occidental/
[2] Los Acuerdos
de Madrid, de 14 de noviembre de 1975, contienen una Declaración de
Principios y una serie de acuerdos marco de cooperación económica. El texto fue
firmado por el presidente del Gobierno, Carlos Arias Navarro, por España, el
Primer ministro, Ahmed Osman, por Marruecos, y
http://www.arso.org/ac3madrid.htm
Los Acuerdos de Madrid nunca fueron
publicados en el Boletín Oficial del Estado (B.O.E.), siendo, por tanto,
ilegales:
Carlos
RUIZ MIGUEL, Los
Acuerdos de Madrid, inmorales, ilegales y políticamente suicidas.
http://www.libertaddigital.com/ilustracion_liberal/articulo.php/647
,
http://www.gees.org/articulo/2344/
Resolución
S/2002/161 del Departamento
Jurídico de Naciones Unidas: "Los
Acuerdos de Madrid [de 1975] no han transferido la soberanía del Sáhara
Occidental ni han otorgado a ninguno de los firmantes el status de potencia
administradora, status que España no puede transferir unilateralmente".
AFAPREDESA, Conclusiones de
http://www.afapredesa.org/index2.php?option=com_content&task=view&id=71&pop=1&page=0&Itemid=2
[3] Mauritania firmó la paz con el
Frente Polisario en 1979 y abandonó el territorio ocupado, que fue
inmediatamente anexionado por Marruecos, cuyos gobernantes incumplieron así
incluso los propios “Acuerdos de Madrid”, ilegales en cualquier caso.
[4] Carta de Proclamación de
Constitución de
[5] Todas las Resoluciones adoptadas
por
Elí RODRÍGUEZ MARTÍNEZ, El derecho a la libre determinación de los
pueblos - El caso de
Carlos
RUIZ MIGUEL, Una documentación esencial para conocer el
Sahara Occidental, Um Draiga, Amigos del Pueblo Saharaui en Aragón, mayo 2007,
ofrece la compilación más exhaustiva y actualizada de documentos de
[6] El Tratado de amistad, buena vecindad y cooperación
entre España y Marruecos, firmado en Rabat el 4 de julio de 1991, estipula, en
sus Principios Generales: “1. Respeto a la legalidad internacional: Las Altas Partes Contratantes se
comprometen a cumplir de buena fe las obligaciones que hayan contraído según el
Derecho Internacional, tanto las dimanantes de los principios y normas de
Derecho Internacional generalmente reconocidos, como aquellas que deriven de
tratados u otros acuerdos, en conformidad con el Derecho Internacional, en los
que son parte”.
http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1993/5422&codmap
=
[7] Tomás BÁRBULO, op. cit.: “La solidaridad de la sociedad española choca con la postura oficial” (p.
34). “Los diplomáticos de Rabat saben
bien que una de las causas fundamentales por las que han fracasado sus
maniobras para anexionarse definitivamente el territorio es el apoyo de la
opinión pública española al Frente
Polisario” (p. 29).
[8] Frank RUDDY,
Sáhara Occidental: La última colonia
en África, Juneau – Anchorage, oct. - nov. 2007,
http://arso.org/RuddyAlaskaspeech2007s.htm
Carlos RUIZ MIGUEL, Sáhara Occidental: independencia, paz y
seguridad, Cuadernos de Pensamiento Político
nº 12 (2006), p. 151-179,
John BOLTON, Surrender Is Not an Option: Defending
[9] AFAPREDESA,
Sáhara Occidental. ¿Hasta cuándo?, Tercera Prensa, Bilbao – San Sebastián, 2005,
http://www.afapredesa.org/index.php?option=com_content&task=view&lang=es&id=49
AFAPREDESA.org:
http://www.afapredesa.org/
Jean-Paul LE MAREC, La
represión en el Sáhara Occidental es un hecho cotidiano,
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=58546
Poemario Por Un
Sahara Libre,
http://poemariosahara.blogspot.com/
Joaquín VIDAL, En las mazmorras de Hasán. Las torturas a los saharauis que investiga
el juez Garzón. Revista INTERVIÚ (Madrid) Nº 1.647, 19-25 Nov. 2007, pp.
34-38.
[10] ¿En virtud de qué legalidad la
potencia ocupante puede permitirse el descaro de “ofrecer” una autonomía bajo
su propia soberanía a un territorio ocupado que no le pertenece? Véase, más
adelante, el punto 7 del texto del presente trabajo.
[11] Durante
el período que siguió a la dictadura de Franco, los partidos de izquierda (y en
particular, el PCE), para poder ser legalizados y aceptados en el juego de la
democracia parlamentaria, se vieron obligados a hacer determinadas concesiones,
tales como aceptar el retorno de la Monarquía y renunciar al restablecimiento
de la República, legalmente constituida antes de
[12] Tribunal Internacional de Justicia
de
http://www.icj-cij.org/. Véase también
Frank RUDDY, Sáhara Occidental: La última colonia en África, Juneau –
Anchorage, oct. - nov. 2007,
http://arso.org/RuddyAlaskaspeech2007s.htm
John BOLTON, op. cit.
[13] Así lo atestigua el reiterado
incumplimiento, por parte del Gobierno de Marruecos, de las resoluciones de la ONU
y de los planes de arreglo acordados, incluso el incumplimiento de la
celebración del propio referéndum de autodeterminación, ante la pasividad o
indiferencia de la comunidad internacional. Esta ausencia de credibilidad del
Gobierno marroquí es señalada por la mayor parte los autores citados en este
trabajo.
[14] Tomás BÁRBULO, op. cit., p. 284. La venta de
armas por parte de Estados Unidos, Francia y España al Gobierno de Marruecos ha proseguido desde
1975; como también, los grandes negocios por parte de corporaciones de esos
mismos países.
I. CEMBRERO, El Pentágono vende a Rabat 22 aviones de combate, EL PAÍS,
21/12/2007, p. 10.
[15] Carlos JIMÉNEZ VILLAREJO, “Genocidio en el Sáhara”, El Periódico de
Catalunya, 2/4/2007,
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=49253;
Tomás BÁRBULO, “La historia prohibida del Sáhara Español”, op.cit.
El 29 de octubre de 2007, y por primera vez en la
historia, la Justicia española, a requerimiento de ciudadanos saharauis,
admitió a trámite –de modo similar al caso Pinochet- una querella criminal por
presunto genocidio, asesinatos, lesiones y torturas contra trece altos cargos
de
“Garzón abre
diligencias por un delito de genocidio de Marruecos contra el Sáhara
Occidental”, EL
PAÍS, Madrid, 30/10/2007.
Joaquín VIDAL, op. cit.
Juzgado Central de
Instrucción nº 5, Madrid, Diligencias Previas Proc.
Abreviado 362/2007 A,
EFE, Garzón admite una querella contra militares marroquíes acusados de
genocidio, Diario PÚBLICO Madrid,
17-12-2007
http://www.publico.es/028873/garzon/admite/querella/militares/marroquies/acusados/genocidio
Terra
Actualidad - Europa Press, Sáhara-Familiares de desaparecidos saharauis confirman ante
Garzón una querella por genocidio contra cargos de Marruecos,
http://actualidad.terra.es/internacional/articulo/sahara-familiares_garzon_marruecos_2128840.htm
N. JUNQUERA, “Hijos
de desaparecidos declaran ante el juez Garzón”, EL PAÍS, 18-12-2007,
[16] Sobre la política africana del régimen de Franco puede consultarse Anne DULPHY, La guerre d’Algèrie dans les relations Franco-espagnoles. Enjeux spécifiques et éléments de
comparaison avec l’Italie,
CAHIERS DE
“Franco desoyó las
llamadas de la ONU (constantes a partir de 1965) e ideó varias artimañas para
aferrarse al territorio [del Sáhara]. En 1961 convirtió
el Sáhara en una provincia española; en 1967 creó la Yemaá o Asamblea General,
un manipulado e inútil parlamento saharaui, y en 1973 ideó un estatuto de
autonomía, que la Yemaá aprobó en julio de 1974 pero que no llegó a promulgarse
por las presiones de Hassan II. (Tomás
BÁRBULO, op. cit. P.42).
[17] Frank RUDDY,
op. cit., señala bastantes casos de obstáculos torticeros de Marruecos al
referéndum de autodeterminación.
http://blogs.publico.es/dominiopublico/115/sahara-occidental-%C2%BFel-principio-del-fin/
[18] Résolución S/2002/161 del Departamento Jurídico de Naciones Unidas, citada
en la Nota 2 supra.
Larosi HAIDAR, La imposible marroquinidad
del Sáhara Occidental, Telde Actualidad, 19/08/2007,
http://www.teldeactualidad.com/hemeroteca/hemeroteca_secciones.php?id=15&seccion=cartas
Stephen
ZUNES,
El futuro del Sáhara Occidental,
Foreign Policy in Focus (FPIF), 20/07/2007,
http://arso.org/Zunes200707s.htm , http://www.fpif.org/fpiftxt/4410
Véase también el punto 7 de nuestro artículo.
[19] La racionalidad, legitimidad y los
beneficios de la independencia han sido objeto de estudio por el catedrático de
Derecho Constitucional Carlos RUIZ
MIGUEL, “Sáhara Occidental:
Independencia, paz y seguridad”, op. cit. Una relación más amplia de los
trabajos de este catedrático sobre el Sáhara Occidental está disponible en http://web.usc.es/~ruizmi/.
[20] Precisamente, “rendición” es la
expresión que utiliza John BOLTON, en
el título de su último libro, en el que trata la cuestión del Sáhara
Occidental: Surrender Is Not an
Option, op. cit.
Ignacio CEMBRERO, Bolton lamenta que EE UU no le ayudase a pacificar el Sáhara, EL
PAÍS, Madrid, 22/11/2007.