La Ley de Aguas de Canarias

 

Canarias pretende gestionar recursos petrolíferos y mineros en su nuevo mar

 

La incorporación del mar que se enmarca dentro de perímetro del Archipiélago como superficie de la comunidad canaria abre grandes posibilidades de gestionar sus recursos marinos. Entre las competencias a asumir por el Gobierno regional están la de las prospecciones petrolíferas y mineras, instalaciones de generación energética por el movimiento de olas o viento, pesca, yacimientos arqueológicos, vertidos, investigaciones oceanográficas y las relativas a medio ambiente o a espacios naturales. La histórica Ley de Aguas Canarias, ya refrendada, ha sido publicada en el Boletín Oficial del Estado el pasado viernes, 31 de diciembre de 2010.

El secretario general técnico de la Presidencia del Gobierno regional, Fernando Ríos, destaca la "trascendencia" de esta iniciativa legal, que faculta al Gobierno central, previo informe del Ejecutivo canario, a disponer los reglamentos necesarios para desarrollar esta norma. En la pasada Comisión Bilateral Canarias-Estado se acordó reunirse a partir de enero para resolver las colisiones que el mar canario pueda tener con leyes sectoriales como la de hidrocarburos. Varias de las prospecciones petrolíferas solicitadas por Repsol se ubican a escasas millas de Fuerteventura.

Ríos resalta además que la ley expone que el ejercicio de competencias estatales o autónomas sobre las aguas canarias como "sobre las restantes espacios marítimos que rodean a Canarias sobre los que el Estado ejerce soberanía" se realizará teniendo en cuenta las competencias establecidas entre ambas administraciones. Esto significa que el Ejecutivo autónomo podría tener competencias además en las 12 millas exteriores de las islas que se encuentren fuera del perímetro archipielágico así como en las denominadas zonas económicas exclusivas que se extienden sobre las plataformas continentales y se conceden a los estados ribereños.

"Una sentencia le ha reconocido a la Junta de Galicia su derecho al marisqueo en la zona económica exclusiva concedida al Gobierno español", apunta el secretario general técnico del gabinete de Paulino Rivero. A este respecto, el Ejecutivo estatal ha solicitado ante el organismo internacional la expansión de la zona económica exclusiva al oeste de El Hierro y La Palma ante la existencia de gas, fosfatos y níquel.

Sentencias favorables

En sintonía con el reconocimiento como archipiélago, el diputado del PSOE, José Segura, señala que el Supremo ya ha considerado "las aguas que conectan las islas como parte de la Comunidad Autónoma de Canarias". Esta doctrina del mencionado tribunal "ha tenido continuidad con otras sentencias posteriores y llegando a afirmar que la plataforma continental y la zona económica exclusiva no son, por sí mismas, dominio público marítimo terrestre", expone Segura, uno de los ponentes de la ley.

Esta iniciativa legal, al reconocer el mar canario, multiplicará por seis la superficie de la comunidad autónoma, al pasar de 7.447 a unos 40.000 kilómetros cuadrados, lo que colocará al Archipiélago como la cuarta región española en territorio y con una dimensión similar a la de Holanda o Dinamarca.

Esta ampliación territorial será usada por el Ejecutivo canario para demandar al Estado una mayor financiación autonómica al ser el territorio uno de los criterios de reparto. Para ello, el Gobierno canario ha ordenado a su empresa Grafcan una medición "exacta" del espacio marítimo canario con ese objetivo.

La consecución de la Ley de Aguas Canarias culmina una histórica demanda desarrollada en los últimos 30 años. En ese periodo se han presentado más de 40 iniciativas, en su mayoría impulsadas por el senador Victoriano Ríos, quien incluso presentó dos de las proposiciones de ley que decayeron al término de las dos últimas legislaturas.

El Ejecutivo de Rivero ha conseguido por fin, y a la tercera tentativa legal, que se reconozca el mar canario, al incluirlo en el acuerdo suscrito entre CC y el PSOE para la estabilidad del Gobierno de Rodríguez Zapatero. La delimitación de las aguas canarias será oficial el 31 de marzo, según se desprende de la Disposición General publicada el viernes en el BOE.

ANÍBAL RAMÍREZ  Publicado en el periódico La Opinión de Tenerife, 2-1-2011

 

Ley 44/2010, de 30 de diciembre, de aguas canarias

 

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